Valedor del ciudadano
Al otro lado de las consultas diarias, intervenciones, entrevistas y expedientes, dentro de su ámbito competencial, el Valedor do Cidadán promueve la realización de Actuaciones de Oficio.
Desde su creación, la Oficina del Valedor do Cidadán realizó diversas Actuaciones de Oficio, de las cuales destacamos, por su interés, las que a continuación se muestran.
Indicadores urbanos de calidad de vida (2020). Aplicación al municipio de Vigo y perspectiva comparada: Este informe consiste en la aplicación del sistema de Indicadores Urbanos al municipio de Vigo. Elaborados por Urban Audit, incluye 47 parámetros comúnmente aceptados en el ámbito de la UE para evaluar la calidad de vida en dominios como demografía, aspectos sociales, aspectos económicos, formación y enseñanza, superficie y uso del suelo, turismo y desplazamientos, así como transporte. Los Indicadores Urbanos de Vigo se abordan a nivel municipal, supramunicipal y submunicipal. Los resultados se comparan con los grandes ayuntamientos gallegos, diez ciudades de la Región Norte de Portugal y una treintena de ciudades españolas de población igual o superior a 200.000 habitantes.
Contaminación acústica. Análisis normativo y propuestas para el municipio de Vigo: Este estudio realiza un análisis comparativo de treinta ordenanzas municipales sobre protección del medioambiente contra la contaminación acústica de las ciudades españolas con más de 200 mil habitantes en seis aspectos de incidencia entre la ciudadanía. En cada uno de los seis capítulos en que se estructura el libro son abordadas las normas de comportamiento vecinal y de convivencia (ruido comunitario), las actividades en la vía pública (conciertos, verbenas y manifestaciones populares), sistemas de acondicionamiento y climatización, trabajos en la vía pública y en la edificación, medios de transporte y actividades recreativas y establecimientos públicos. A través de este análisis comparativo se plantea una propuesta normativa unificada, justificando las soluciones adoptadas para cada uno de los diferentes aspectos citados y relacionados con este contaminante. El Anexo 3 del estudio incorpora un Proyecto de Ordenanza Municipal de Protección del Medioambiente en materia de Ruidos y Vibraciones adaptada a la normativa básica estatal y al Decreto 106/2015 (Galicia) en materia de contaminación acústica que puede ser aplicada en cualquier municipio de ámbito estatal de las dimensiones de Vigo.
Cambio climático. Análisis normativo y propuestas para la administración local: Estudio que aborda el cambio climático desde un punto de vista normativo, incluyendo un análisis de la legislación aprobada sobre esta materia en varios países europeos y Comunidades Autónomas. A partir de este análisis se plantean una serie de Recomendaciones dirigidas a la Administración Local y que podrían ser aplicadas en un ayuntamiento como Vigo.
Diagnóstico estratégico para un Vigo sostenible: A partir de un análisis DAFO para el municipio de Vigo en su conjunto y para cada una de sus zonas constituyentes (urbana, semiurbana y rural) se realiza un diagnóstico estratégico de sostenibilidad que permite fomentar políticas conducentes a lograr un desarrollo armónico y equilibrado en el ámbito local. Se parte de una reflexión objetiva de la situación actual analizando áreas temáticas prioritarias: calidad de vida, movilidad local, accesibilidad a los servicios locales básicos, cambio climático, contaminación acústica, consumo y producción sostenible así como gestión sostenible de los organismos públicos y empresas locales.
Contribución local al cambio climático global. Aplicación al municipio de Vigo: La Oficina do Valedor do Cidadán publicó el estudio "Análisis de la Contribución del Municipio de Vigo al Cambio Climático" incluyendo un inventario de emisiones de CO2 con referencia en el año 2003. Posteriormente, el hecho de que el IPCC (Panel Intergubernamental del Cambio Climático) hubiese alterado las directrices establecidas para la elaboración de los inventarios de gases de efecto invernadero hacía necesaria una actualización de la contribución local de Vigo al cambio climático global. Este es el objetivo principal de este estudio, así como actualizar el Indicador Común Europeo de Sostenbilidad A2. Los cálculos determinados permitieron cuantificar las Tn de CO2 equivalentes del municipio de Vigo así como compararlas con las de otras ciudades españolas y europeas que siguieron la nueva metodología de cálculo propuesta por el IPCC.
Percepción de la ciudadanía viguesa sobre el cambio climático: Este estudio pretende dar a conocer en qué medida la ciudadanía viguesa percibe la realidad del cambio climático a través de una encuesta local aplicada a una muestra representativa de 1511 personas. El objetivo fundamental es conocer, entre otros aspectos, los conocimientos y creencias que posee la ciudadanía de Vigo sobre este fenómeno, así como el potencial de amenaza percibido por la población, las actitudes y comportamientos individuales, la valoración de las medidas que deben llevar a cabo tanto administraciones como la ciudadanía para reducir las emisiones de CO2. También se incluye un análisis pormenorizado de las actuaciones institucionales desde la Primera Conferencia sobre el Clima de Ginebra (1979) hasta la Conferencia Internacional sobre Cambio Climático (COP21/CMP11) de París de 2015.
SMARTCITY. Implantación de un sistema inteligente de estacionamiento en espacios libres en la ciudad de Vigo:Este estudio describe una solución en el ámbito de la ciudad inteligente (smart city) para la problemática del aparcamiento urbano en espacios libres. En primer lugar, se realiza un estudio detallado del concepto smart city y de su extensión a nivel europeo y estatal. A continuación, a partir de un estudio de los tiempos de aparcamiento en espacios libres en 14 zonas representativias de la malla urbana de la ciudad de Vigo, se desarrolla una propuesta de implantación de un sistema inteligente de estacionamiento en una de las zonas más críticas entre las evaluadas.
El Asociacionismo cultural en el Municipio de Vigo:Esta Actuación de Oficio pretende dar a conocer la situación actual del tejido asociativo cultural en el municipio de Vigo. A tal efecto,se envió un cuestionario a las asociaciones culturales, analizando los resultados en función de parámetros como el ámbito territorial deactuación, fines y actividades, instalaciones, financiación,... El estudio describe el concepto de cultura y se mete de lleno en el asociacionismo cultural observado en el Estado español, en Galicia y, fundamentalmente, en el municipio de Vigo, en el que se analiza la evolución histórica del movimiento vecinal y del asociacionismo.
Seguridad Ciudadana: Aplicación al municipio de Vigo y perspectiva comparada. Para llevar a cabo este estudio sobre seguridad ciudadana en el ámbito municipal de Vigo fueron realizadas aproximadamente dos mil encuestas en la vía pública através de entrevista personal con cuestionario. Los resultados obtenidos fueron comparados con los existentes en otras ciudades europeas. Fueron determinados, entre otros, aspectos como el grado de satisfacción con la seguranza ciudadana en el municipio y en la zona de residencia, tipoloxía de los delitos más temidos, principales causas de la delincuencia, medidas de autoprotección, tasa y tipología de victimización personal, tasa de denuncia y motivos de su no denuncia, instancias de denuncia y sus motivaciones, llamadas a los servicios de emergencia o eficacia de las fuerzas de seguridad. Todos estos parámetros permiten conocer la seguridad ciudadana objetiva y subjectiva de la población de Vigo.
Hábitos de consumo. Perspectiva comparada y estudio específico en el municipio de Vigo. Este estudio trata de analizar los parámetros que configuran el término genérico de "buenas prácticas ambientales", el cual está ligado con cuatro hábitos de consumo específicos de energía, agua, generación de residuos y consumo responsable. Para para eso se llevó a cabo unha investigación demoscópica para dar a conocer aquellas prácticas de consumo que configuran una parte de la idiosincrasia viguesa. Ls datos obtenidos son analizados de forma global, por zonas de residencia, género, edad y situación socio-laboral.
Gestión sustentable de la Autoriad local y de las Empresas locales. Aplicación al Municipio de Vigo (2012) Este estudio está basado en el Indicador Europeo Común B-7, que tiene en cuenta los principios de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), y sirve para cuantificar el número de entidades que emplean procedimientos de gestión sustentable en relación al número total de empresas presentes en una determinada área. Identificar las empresas certificadas segun la norma ESO 14001 o EMAS, pues son instrumentos de gestión ambiental voluntarios certificados a nivel europeo e internacional.
Discapacidad. Perspectiva comparada y Estudio específico en el Municipio de Vigo (2012) Utilizando una metodología semejante a la de de "Pobreza y exclusión social", es analizada la situación de las personas con discapacidad a partir de tres perspectivas diferentes (cidadanía, personas con discapacidad y responsables de las entidades especializadas en la atención a este colectivo). Se trata de un estudio de lectura obligatoria para poder implementar efectivamente políticas activas y otras medidas de integración social de este colectivo que representa casi décima parte de la población.
Percepción ciudadana sobre la calidad de vida (2011): Con el objeto de integrarse en el diseño y programación del Urban Audit, dependiente de la Dirección General de Política Regional de la Comisión Europea, esta Valedoría del Ciudadano llevó a cabo una encuesta sobre la calidad de vida en Vigo, siguiendo la misma metodología implementada por 75 ciudades europeas que firmaron la Carta de Aalborg (Carta de las Ciudades y Poblaciones Europeas hacia la Sostenibilidad). De esta forma, se consiguió que el uso de criterios de medición uniformes sirvieran para comparar los valores obtenidos en Vigo con el promedio y con cada una de las ciudades europeas participantes en el estudio del Urban Audit. Aprovechando esta circunstancia, fue ampliado el cuestionario de la encuesta para indagar sobre la percepción ciudadana relativamente a la evolución experimentada por algunos indicadores para el período 2007-2011, así como también para comparar esa misma percepción con otras ciudades gallegas. Ver en gallego / Ver en castellano.
Pobreza y exclusión social. Perspectiva comparada y estudio específico del municipio de Vigo (2011): El objetivo de este estudio es, a partir de una perspectiva comparada, analizar las causas de la pobreza y de la exclusión social de forma específica aplicada al municipio de Vigo. Metodologicamente, en los cuatro primeros apartados en que se estructura el estudio, se refierese a la perspectiva histórica de la riqueza y pobreza de las naciones, para centrarse posteriormente en el análisis de la situación de la pobreza y la exclusión social en la UE, España y Galicia. Finalmente, en una última parte, se analiza esta situación en Vigo desde tres ópticas diferentes, más relacionadas entre sí, que abarcan la opinión de los profesionales y voluntarios de los centros y asociaciones públicas y personales, la experiencia que pueden ofrecer las personas acogidas en esas instituciones relacionadas con el combate a la pobreza y a la exclusión social y la percepción de la ciudadanía viguesa sobre este tema. En este caso fue aplicada una encuesta con cierta similitud a las de otras ciudades europeas, para poder así llevar a cabo una comparación entre las respuestas obtenidas a nivel local y las situaciones, españolas y europeas, más generales. Ver en gallego / Ver en castellano.
Análisis DAFO de los distritos de Vigo (2010): Este estudio consiste en la elaboración de un análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fuerzas y Oportunidades) aplicada a los nueve Distritos existentes en Vigo. De esta manera se pueden detectar las zonas del municipio con características y necesidades semejantes que aconsejen la implantación de políticas comunes de cara a una descentralización administrativa en el ámbito de la sostenibilidad. Ver en gallego.
Indicador común europeo de sostenibilidad A-4. La accesibilidad a los servicios básicos. Aplicación al municipio de Vigo y comparación con otras ciudades europeas (2010): La accesibilidad a los servicios básicos (sanitarios, paradas de transporte público, centros de enseñanza,...) definidos por el Indicador Común Europeo de Sostenibilidad A-4 es un parámetro reconocido internacionalmente como esencial en la calidad de vida de la ciudadanía. Este trabajo incluye una comparación detallada de Vigo con otras ciudades europeas así como la evolución producida en los parámetros de este indicador en el período 2003-09. Ver en castellano.
Encuesta sobre aparcamientos disuasorios. Análisis de los factores condicionantes para su planificación (2010): El principal objetivo de este estudio, realizado mediante el método de encuestas postales a automovilistas que acceden a Vigo, se centra en obtener una información fidedigna y actualizada sobre la opinión que tienen los posibles usuarios con respecto a una propuesta de estacionamiento disuasorio. Ver en castellano.
Aparcamientos disuasorios. Propuesta de aplicación en el municipio de Vigo (2009): En este estudio se realiza una descripción detallada de las principales características de los estacionamientos disuasorios, examinando las experiencias internacionales en el uso de estas instalaciones y estudiando los factores que influyen en su éxito o fracaso. También se revisan las metodologías empleadas internacionalmente en el planeamiento, decisión de situación y modelización de la demanda para una correcta localización de tales aparcamientos. Ver en castellano.
Indicadores comunes europeos de sostenibilidad A-3 y B-6. La movilidad local. Aplicación al municipio de Vigo y comparación con otras ciudades europeas (2009): La información presentada sobre los problemas que comporta el transporte urbano en una ciudad como Vigo, y sus posibles futuras soluciones, constituye una herramienta imprescindible para la elaboración de un plano de movilidad para la implantación de una normativa de buenas prácticas ambientales con el objetivo de conseguir una ciudad más sostenible. Ver en castellano.
Indicador común europeo de sostenibilidad A-1. Niveles de satisfacción de la ciudadanía con su comunidad local. Aplicación al municipio de Vigo y comparación con otras ciudades europeas (2009): La información obtenida con este Indicador permite a la administración local determinar, de forma concreta, aquellas medidas más idóneas para mejorar la calidad de vida, sobre el criterio del desarrollo sostenible, esto es, una actuación pública que garantice el futuro económico, social, medio ambiental y patrimonial de una ciudad. Ver en castellano.
Percepción social del fenómeno del botellón. Aplicación al municipio de Vigo (2008): Los diferentes estudios sobre el fenómeno del botellón o garrafeo evidencian el carácter conflictivo de este fenómeno social en que colindan el derecho al descanso de los ciudadanos y el ocio juvenil. La metodología aplicada en este trabajo es extrapolable a cualquier otra ciudad que tenga este conflicto. El análisis tuvo en cuenta las opiniones que sobre el tema y sus posibles soluciones acercan los habitantes situados entre 14-26 años y aquellos otros de edades comprendidas entre los 27 y 80, prestando especial atención al grupo constituido por las personas con hijos en edades entre los 14-26 años. Ver en gallego / Ver en castellano.
Medidas de actuaciones municipales para la reducción de las emisiones de los gases de efecto invernadero en Vigo / Municipal measures to reduce greenhouse gas emissions in Vigo (2008): Identifica los principales sectores donde es posible lograr una reducción de emisiones: sector eléctrico, el transporte y la gestión de residuos. Las actuaciones del municipio se deberían encaminar a actividades concretas que fomenten una reducción del consumo eléctrico, un aumento en el uso del transporte público y uso compartido del coche, así como una mayor participación de la ciudadanía en la separación de residuos para su posterior reciclaje, medidas que dependen de la participación ciudadana y que deben ser fomentadas por la administración. Ver en gallego / Ver en inglés.
Gestión de la contaminación acústica. Análisis de la legislación estatal y propuestas de aplicación para la administración local (2008): Este manual analiza la normativa acústica existente en los ámbitos europeo, estatal, autonómico y local, acercando una nueva normativa y justificación de las propuestas presentadas. Un trabajo pionero y de utilidad para cualquier administración pública que deba actualizar su ordenanza municipal de protección contra la contaminación sonora o, si fuera el caso, proceder a la elaboración de una nueva cuyo articulado se adapte a la nueva normativa estatal del ruido. Ver en castellano.
Hábitos de consumo sobre energía, agua, generación de residuos y productos que fomentan la sustentabilidad de la ciudadanía viguesa (2007): Este trabajo analiza parámetros relacionados con los hábitos de consumo de la ciudadanía viguesa así como también el Indicador Común Europeo de Sostenibilidad B10 sobre los productos que fomentan la sostenibilidad. Ver en gallego.
Análisis de la contribución del municipio de Vigo al cambio climático / A study of the city of Vigo`s contribution to climate change (2007): Este estudio determina los niveles de CO2 equivalentes y analiza las distintas actividades que lo producen en el municipio de Vigo. Constituye, por lo tanto, el paso previo en la hora de diseñar un plano de mejora en relación con las acciones que se deben poner en marcha para su correcta implantación en un ámbito local. Ver en gallego / Ver en inglés.
La contaminación acústica nocturna en la ciudad de Vigo (2006): Este manual recoge los resultados y conclusiones derivadas de la contaminación acústica que produce el ruido de las actividades de ocio nocturno y el generado por la gestión de los residuos urbanos. Ver en gallego.
Rutas de carriles para bicicletas en el Ayuntamiento de Vigo (2006): Este estudio propone un modelo de movilidad sostenible, dando a conocer las ventajas del uso de la bicicleta como medio de transporte saludable, no contaminante, silencioso y respetuoso con el medio. Cada recorrido analizado cuenta con una ficha que contribuye a su conocimiento. Ver en bilingüe.
Rutas peatonales en el Ayuntamiento de Vigo (2005): Estudio relacionado con las rutas peatonales existentes en la ciudad de Vigo. De cada tramo analizado se presenta una breve descripción del itinerario, fotografías así como el diseño de un circuito con señalización de una serie de indicadores que sirven para su conocimiento y posibilidad de mejora. Ver en bilingüe.
Las accesibilidades a los aparcamientos en espacios libres y a los servicios básicos: factores de movilidad en la ciudad de Vigo (2004): Este manual relaciona las distintas variables que influyen en la problemática del tráfico rodado, abarcando los siguientes aspectos: accesibilidad, disponibilidad de servicios básicos, movilidad local y contribución específica del transporte escolar.
Informe peonalización Plaza Independencia (2003): Este estudio, motivado por el interés social suscitado por la reforma del espacio urbano llevado a cabo por el Ayuntamiento de Vigo en el ambiente de una plaza pública, da a conocer la opinión de la ciudadanía sobre el proceso de peatonalización y su influencia en la calidad de vida.
Análisis de la influencia de la "doble fila" en el tráfico rodado de la ciudad de Vigo (2002): A partir de mediciones reales, de su cuantificación y zonificación, este estudio da a conocer aquellos parámetros e indicadores sobre el número de vehículos que circulan, aquellos que se encuentran en doble fila y su tiempo medio de permanencia. El estudio contiene propuestas para mitigar los efectos de esta práctica.
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